Что надо знать об интеграции в Австрии?

Планируете постоянно жить в Австрии? Чтобы легально жить, учиться или работать, вам необходимо благополучно интегрироваться в австрийское общество, а для этого надо официально подтвердить знание немецкого языка на минимальном уровне:

• Перед въездом в страну – на уровне A1. Языковой сертификат должен быть получен не ранее чем за год до подачи заявки на визу.
• После въезда (максимум – через два года) и получения ВНЖ – на уровне A2.
• Для получения права постоянного места жительства (ПМЖ) и гражданства – на уровне B1 или B2. Языковой сертификат действует бессрочно и не требует пересдачи экзамена.

Соглашение об интеграции: суть, цели

Каждый гражданин страны, не входящей в ЕЕА, а также не из Швейцарии, надолго прибывший в Австрию после 1 июля 2011 г., должен подписать соглашение об интеграции (Integrationsvereinbarung), согласно которому обязуется на протяжении двух лет выучить немецкий язык на достаточном уровне и сдать экзамен.

Европейская экономическая зона (EEA) объединяет 31 государство – все 28 стран ЕС и три страны Европейской ассоциации свободной торговли, ЕАСТ (Исландию, Норвегию и Лихтенштейн). Двусторонние договоры ЕС со Швейцарией позволяют швейцарцам избегать обязательной интеграции в Австрии.

Соглашение состоит из двух частей (модулей). Цель первой – предоставить приезжему углубленные знания немецкого языка, включая навыки чтения и письма, чтобы он мог участвовать в социальной, экономической и культурной жизни Австрии. После выполнения второго модуля иностранцу предоставляют ПМЖ и гражданство.

Модуль 1

• Обязателен к выполнению всеми иммигрантами, включая беженцев.
• Заполняется при получении карт на проживание (RWR и RWR plus), разрешений на переселение, видов на жительство для членов семей иммигрантов.
• Срок выполнения – два года с момента приезда. Нужно сдать экзамен по языку.
• Уровень владения немецким для успешного завершения – А2 (по системе CEFR).
• В языковом курсе 300 часов. Есть курсы с меньшим количеством занятий.
• Тем, кто владеет немецким, учит язык самостоятельно или в школе, посещать курсы не надо.
• Модуль 1 считают завершенным при предоставлении карты Red-White-Red Card.

Модуль 2

• Выполняется иностранцами по желанию.
• Обязателен для получения гражданства или долгосрочного вида на жительство, в том числе членами семьи иммигранта.
• Уровень владения немецким – В1 (по системе CEFR)
• Модуль 2 считают завершенным после сдачи языкового экзамена или прохождения учебного курса при среднеобразовательной школе и т. п.
• Санкции за невыполнение модуля не предусмотрены.

Кому не нужно подписывать cоглашение об интеграции?

• Владельцам «красно-бело-красной карты» (Rot-Weiß-Rot Karte).
• Владельцам разрешения на проживание Aufenthaltsbewilligung.
• Владельцам «синей карты ЕС», разрешения на пребывание или разрешения на длительное пребывание.
• Несовершеннолетним детям до 14 лет, которые к концу действия интеграционного соглашения (через два года) не успеют стать совершеннолетними.
• Тяжело больным. Подтверждение заболевания – медицинская справка из страны происхождения иностранца.
• Тем, кто не планирует находиться в Австрии дольше 12 месяцев на протяжении двух лет.

Традиционно женщины из Сирии и Афганистана зависимы от мужчин и не работают. В Австрии женщины и мужчины имеют равные права и обязанности как на работе, так и в семье. Помочь получить образование и устроиться на работу призвана интеграционная программа «Наставничество для мигрантов».

Обязательные требования к интеграции беженцев

1. Посещение курсов немецкого языка.
2. Ознакомление с основными ценностями австрийского общества.
3. Участие в общественных работах.

Важно! В случае соблюдения всех интеграционных мер через три месяца после подачи заявления о предоставлении статуса беженца мигрант получает право на легальное трудоустройство.

Знаете язык? Предъявите сертификат!

Чтобы подтвердить знание немецкого языка, нужно получить международный сертификат. Сдать экзамен (письменный и устный) можно в любом регионе Австрии, а также в любой другой стране мира:

• В центре Австрийского фонда интеграции (ÖIF).
• В одном из лицензированных центров ÖSF.
• В филиале Института имени Гете. В России – в Москве, Петербурге и Новосибирске.
• В экзаменационном центре TELC.
• В австрийских учебных заведениях.

Уровень А1 (начальный) – знание самых распространенных повседневных выражений и наиболее простых фраз. Умение понимать и использовать их в общении. Умение задавать и отвечать на самые простые вопросы о себе и т. п.

Уровень A2 (базовый) – умение общаться на распространенные и знакомые темы (о семье, покупках) и объясняться с окружающими в стандартных повседневных ситуациях. Уровень B1 (продвинутый) – умение разговаривать на более абстрактные темы, например о работе и др.

Курсы изучения языка

Список учреждений с адресами и телефонами, в которых действуют сертифицированные курсы немецкого языка для иностранцев, смотрите на сайте Австрийского фонда интеграции. В помощь желающим изучить немецкий и сдать экзамен – специализированный языковой портал с бесплатными онлайн-упражнениями, книгами, учебными материалами и примерами тестов. Также на сайте есть полный перечень сертифицированных правительством языковых курсов и учебных заведений.

Кому возместят расходы на обучение?

В рамках выполнения интеграционного соглашения любой желающий имеет право попросить у государства финансовую помощь на оплату языковых курсов для себя и членов своей семьи. Для этого в фонде ÖIF или магистрате при получении вида на жительство необходимо взять синий купон. Тем, кто за 18 месяцев (со дня выдачи купона) успешно окончит языковые курсы с присвоением уровня А2 или B1, а также сдаст экзамен при фонде ÖIF или пройдет тестирование по немецкому DFÖ (Deutschtest für Österreich), купон даст право получить обратно часть стоимости обучения:

• 50 % затрат на курс;
• максимум €750;
• максимум по €2,50 за часовое занятие.

Последствия невыполнения соглашения об интеграции

• Для всех иммигрантов – штраф или лишение ВНЖ.
• Для беженцев – штраф (сокращение размера социального пособия).

Запрет на публичное ношение мусульманской одежды, полностью скрывающей лицо, – часть интеграционного законодательства страны. За появление в никабе или бурке в общественном месте – штраф €150. Также не разрешено покрывать голову платком чиновникам, судьям и прокурорам.

Данные законодательные нормы – первый этап реализации новой интеграционной программы Für Österreich, разработанной правящими партиями SPÖ и ÖVP.

Когда срок интеграции может быть продлен?

• Тяжелое (психическое или физическое) заболевание.
• Проблемы во время беременности.
• Другие личные обстоятельства (при наличии веских оснований).

Отсрочку на период до одного года предоставляет магистрат города или федеральной земли. Заявление на продление подается заранее, так как рассматривают его чиновники до полугода. В случае положительного решения срок действия синего купона увеличивается.

Интеграция в различных регионах Австрии

Стационарные и мобильные интеграционные центры действуют в каждой федеральной земле Австрии. Подробную информацию о действующих в каждом регионе программах с советами и адресами консультантов можно получить на сайте фонда ÖIF. Власти земель ведут учет выполнения интеграционных соглашений. К примеру, в Форальберге за 2011 – 2012 гг. выполнили интеграционное соглашение 1206 человек, освободили от выполнения 318 человек (преимущественно стариков и больных). И лишь 48 назначили штраф за невыполнение – €70.

В некоторых городах австрийцы добровольно берут шефство над беженцами и детьми беженцев. За одного такого подшефного государство платит волонтеру €800 в месяц.

Для приезжих в регионах выпускают информационные брошюры и реализуют проекты, в том числе по переселению и поиску работы в сельской местности, в частности в Каринтии. Для новых жителей Линца, например, интеграционное бюро подготовило онлайн-пособие на нескольких языках «Добро пожаловать в Линц».

Несколько советов в заключение

Интеграционная политика в Австрии с каждым годом ужесточается. Пять лет назад штрафы за несоблюдение условий интеграционного соглашения были редкостью. В 2017 г. они стали повседневностью для тех мигрантов, кто не приложил никаких усилий для изучения немецкого или выполнил соглашение, но с опозданием. В связи с этим рекомендуем:

• Не медлить и изучить язык. Это поможет быстрее социализироваться в новом обществе, найти хобби и высокооплачиваемую работу.
• Попытаться стать «своим» среди австрийцев. К иностранцам местные жители, особенно в глубинке, относятся настороженно. Однако те, кто в совершенстве освоит язык, успешно находят среди них друзей.