Все о гражданстве в странах Евросоюза
Гражданство государств Евросоюза (ЕС) 一 одно из самых востребованных в мире. Это подтверждают рейтинги паспортов, в которых страны Европейского Союза занимают ведущие позиции. Рассказываем, какие возможности у граждан Евросоюза, как получить гражданство и по каким причинам в нем могут отказать.
Возможности, которые дает гражданство Евросоюза
Паспорт гражданина Евросоюза предоставляет целый ряд преимуществ.
Безвизовые путешествия. Граждане Евросоюза свободно перемещаются по Евросоюзу, им не требуется оформлять визы. Паспорт Евросоюза обеспечивает безвизовый въезд в Соединенные Штаты, Канаду, страны Юго-Восточной Азии. Например, с мальтийским паспортом можно беспрепятственно въезжать в 161 страну без оформления визы.
Въезд в страну второго гражданства даже если границы закрыты. В случае возникновения нестабильной политической ситуации второй паспорт позволяет человеку обосноваться в благополучной Европе.
Граждане стран имеют право въезда в страну даже в условиях закрытых границ. Владельцы второго гражданства пользовались этим правом, чтобы вывезти близки в страну с лучшей эпидемиологической обстановкой.
Проживание. Граждане стран Евросоюза могут жить в любом государстве Союза без оформления ВНЖ. Многие страны ЕС, в первую очередь Австрия, ежегодно попадают в первую десятку рейтингов качества жизни.
Право на работу. Граждане Европейского Союза могут не только проживать, но и работать в любой из стран 一 членов ЕС без оформления рабочей визы. Это дает гражданам Евросоюза преимущество в трудоустройстве перед жителями третьих стран. Не все работодатели готовы оформлять документы для сотрудников-иностранцев.
Образование. Для граждан стран Евросоюза открыты двери в любое учебное заведение в любом государстве Союза без оформления студенческой визы. В странах ЕС много университетов с высоким рейтингом, учеба в которых открывает широкие возможности для международного общения и будущей карьеры. В некоторых странах Евросоюза, например в Австрии и Германии, высшее образование бесплатное.
Студенты и преподаватели европейских вузов могут принять участие во всемирно известной программе обмена Erasmus+. Она предусматривает стажировки в лучших университетах Европы для обмена опытом и обучения квалифицированных специалистов с налаженными международными связями.
Медицинское обслуживание. Граждане Евросоюза могут получить медицинское обслуживание с положенными им льготами в любом из 28 государств 一 членов ЕС. Например, гражданин Австрии может ездить на лечение в Венгрию, где, кстати, одна из лучших в Европе стоматологических практик.
Всемирная организация здравоохранения оценила уровень медицины во всех странах. Первые места заняли государства Евросоюза.
Покупка недвижимости. Гражданин страны Евросоюза может покупать недвижимость в любой стране Союза, не получая разрешение от муниципалитета. Для сравнения, иностранцам необходимо сначала оформить ВНЖ.
Недвижимость можно использовать для проживания или сдавать в аренду. В этом случае инвестиции можно вернуть за несколько лет.
Регистрация бизнеса. Гражданин страны ЕС может быстро и легко зарегистрировать компанию или открыть филиал своего бизнеса во всех странах Евросоюза, а также в Исландии, Норвегии и Лихтенштейне. Большая часть процессов по регистрации бизнеса проходит в режиме онлайн через единый административный портал. Процедура занимает 3一4 дня и зачастую обходится дешевле 100 €.
В Евросоюзе действует большое количество программ для поддержки стартапов, малых и средних предприятий. Startup Europe Club, European Investment Advisory Hub или Startup Europe Partnership platform 一 эти фонды предлагают помощь в финансировании, техническом обеспечении и управлении финансами.
Консульская защита. Паспорт страны Евросоюза дает право на защиту со стороны дипломатических или консульских властей любой страны Евросоюза. Например, если гражданин Австрии попал в затруднительное положение в стране, не входящей в Союз, но имеющей консульство Германии, ему окажут поддержку. Это может быть помощь в эвакуации при стихийном бедствии, при аварии или болезни.
Право голосовать и занимать государственные должности. Иностранец, ставший гражданином страны Европейского Союза, не может первые пять лет голосовать на муниципальных, европарламентских выборах в Евросоюзе, баллотироваться в качестве кандидата, работать в органах государственного управления. Через пять лет, если человек постоянно живет в стране, он сравнивается в правах с урожденными гражданами государства. То есть может голосовать и занимать государственные должности.
Быстрое прохождение таможни. Для граждан стран Евросоюза предусмотрена ускоренная таможенная процедура. Это касается заполнения налоговых деклараций, иногда в электронном виде, оплаты пошлин и досмотра подакцизных товаров. Во многих аэропортах мира обладатели паспортов страны Евросоюза проходят таможенный контроль через отдельный коридор 一 зеленый или синий.
Как получить гражданство Евросоюза
Иностранцы могут получить паспорт государства Евросоюза четырьмя способами.
По натурализации. Брак с гражданином страны Евросоюза, длительное проживание в стране, воссоединение с семьей 一 все это дает право подать заявку на европейское гражданство. Каждая страна самостоятельно устанавливает требования к кандидатам. Например, до подачи заявления на гражданство на Кипре иностранцу необходимо оформить ВНЖ и прожить в стране не менее 7 лет, в Австрии 一 не менее 10.
По наследству. Гражданство может получить не только основной заявитель, но и члены его семьи: дети, супруги, родители. «Право крови» означает, что статус гражданина Евросоюза рожденные дети могут унаследовать от родителей.
По репатриации. Этот способ доступен, если предки заявителя имели гражданство страны. Сейчас программа репатриации действует только в Венгрии. Ее особенность в том, что иностранец не теряет первое гражданство, а становится бипатридом, человеком, имеющим более одного гражданства. Подробнее об этом мы рассказали в материале Гражданство Венгрии по репатриации.
За инвестиции. По условиям законодательства Мальты, возможно получение гражданства по натурализации за особые заслуги в области прямых инвестиций.
С 2021 года инвестору больше не нужно приобретать гособлигации. Теперь инвестиционные расходы распределяются так:
| Статья расхода | Сумма | |
|---|---|---|
| Взнос в пользу Malta National Development Fund | 750 000 € спустя год после получения ВНЖ или 600 000 € спустя 3 года | |
| Благотворительный взнос | 10 000 € | |
| Оплата за включение дополнительных участников программы | 50 000 € за человека | |
| Расходы на недвижимость | Покупка жилья и владение ею не менее 5 лет | 700 000 € |
| Аренда жилья на срок не менее 5 лет | От 16 000 € в год | |
Оформление инвестиционного гражданства на Мальте проходит в 8 этапов:
- Внутренняя проверка Due Diligence лицензированным агентом инвестиционной программы Иммигрант Инвест.
- Проверка полицией Мальты инвестора и членов его семьи в базах Интерпола и Европола.
- Оформление ВНЖ для инвестора и совершеннолетних членов его семьи.
- Подготовка документов для Eligibility Test – проверки на благонадежность. После прохождения проверки можно подать заявку.
- Подача заявки на получение гражданства через 1 или 3 года после получения ВНЖ.
- Финальное одобрение заявки министром по вопросам гражданства.
- Выполнение инвестиционного условия – взнос 600 000 € или 750 000 € и принятие присяги.
- Получение паспорта.
Участник программы обязан подтвердить законность получения доходов, а также отсутствие судимостей и предоставить справку об отсутствии инфекционных заболеваний.
Для получения паспорта от заявителя не требуется прохождение экзаменов на знание языка и истории страны. Помимо общих преимуществ владения паспортом ЕС, мальтийское гражданство предусматривает также включение в заявление членов семьи инвестора:
- мужа или жену;
- детей не старше 29 лет, которые не должны находиться в законном браке и должны полностью или существенно зависеть от него;
- финансово зависимых от него родителей, бабушку или дедушку от 55 лет включительно.
В Австрии состоятельный иностранец, который вложил в экономику федеральных земель сумму от 10 миллионов евро, может получить паспорт страны в течение 2–2,5 лет. Владеть государственным языком инвестору не обязательно, постоянно проживать в Австрии не требуется. Подробно об этом рассказываем в статье «Гражданство Австрии за инвестиции».
Допустимо ли двойное или второе гражданство в ЕС
Двойное гражданство допускается только в том случае, если две страны заключили соглашение о взаимном признании двойного гражданства. В этом случае человек может выбирать, в какой стране он будет выполнять обязанности гражданина, например служить в армии. В случае со вторым гражданством у человека может быть несколько паспортов, но каждая из стран признает его только своим гражданином.
К 2021 году у России есть только один договор о двойном гражданстве — с Таджикистаном. Среди стран Евросоюза такие соглашения есть у четырех государств:
- у Италии — с Аргентиной;
- у Португалии 一 с Бразилией;
- у Франции 一 с Канадой;
- у Испании 一 со странами Южной Америки.
Обладатель российского паспорта не может рассчитывать на двойное гражданство со страной Евросоюза, за исключением особых случаев. Например, если человек является выдающимся спортивным, научным или политическим деятелем.
Россия разрешает иметь второе гражданство. Но не каждая страна Евросоюза разрешает иметь второе гражданство. Например, Португалия, Мальта разрешаю, а Австрия, Испания 一 нет. Поэтому если гражданин России подаст заявление на гражданство Австрии, ему придется отказаться от первого гражданства.
Полный список стран Евросоюза с правилами о втором гражданстве вы найдете в статье Двойное гражданство и второе гражданство: в чем разница и какие отличия.
В каких случаях могут отказать в гражданстве
Главная причина, по которой странах Евросоюза заявителю откажут в гражданстве – это проблемы с законом. Если за человеком числятся уголовные дела, судимости и крупные штрафы, его заявление не примут.
Основанием для отказа в гражданстве является мошенничество заявителя. Например, если на Кипре иностранца уличат в фиктивном браке ради гражданства, его выдворят из страны.
Закон предусматривают несколько оснований для лишения гражданства:
- служба в иностранной армии;
- нелояльность к стране или госизмена;
- получение гражданства обманным путем.
Как проще всего получить гражданство Евросоюза
При участии в инвестиционной программе заявителю не нужно подтверждать знание языка и истории выбранной для проживания страны. Более того, нет требования и к постоянному проживанию. Это самый простой и быстрый способ стать гражданином Евросоюза. Главное — внести необходимые инвестиции согласно требованиям той или иной программы.
Часто задаваемые вопросы
Нет, ни одна страна в Европе не допускает инвестиций в виде криптовалюты. Чтобы стать участником инвестиционной программы, потребуется продать криптовалюту, перевести деньги на банковский счет и подтвердить легальность нахождения на нем денежных средств. Подробнее об этом мы рассказали в материале «Гражданство за криптовалюты: мифы и факты».
Второй паспорт позволяет иностранному бизнесмену:
- Оптимизировать налогообложение. Во многих странах предусмотрен низкий подоходный налог, а также полное отсутствие ряда налогов: на дивиденды, на мировой доход и др.
- Открыть новые рынки сбыта. Свобода передвижения по миру в безвизовом режиме позволяет расширить имеющийся бизнес или организовать новый, приобрести новых бизнес-партнеров и потенциальных клиентов.
- Снизить риски. Второй паспорт позволяет перенести свою коммерческую деятельность в наиболее безопасную для ведения бизнеса страну.
- Получить новые возможности для инвестирования. Получив второе гражданство, можно стать полноправным членом местного сообщества, свободно покупать и продавать акции компаний, организовывать совместные предприятия, приобретать и сдавать в аренду любую жилую и коммерческую недвижимость.
Да, но их гораздо меньше, чем преимуществ. Второй паспорт означает, что у его владельца есть не только права гражданина, но и обязанности. Так, страна второго гражданства может обязать пройти военную или альтернативную службу. Например, в Австрии принята так называемая гражданская служба, когда человека отправляют выполнять сугубо мирные задачи.
Налоговый резидент страны второго гражданства может столкнуться с необходимостью платить налоги в обеих странах. Если гражданство РФ является первым и основным, при выборе страны для оформления второго паспорта важно уточнить, с какой страной Россия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения.
Все зависит от целей получения второго паспорта. Если необходимо именно гражданство европейской страны, есть цель принимать активное участие в жизни европейского общества, тогда очевидным вариантом станет паспорт ЕС.
Гражданство страны Карибского бассейна станет полезным, если есть цель получать прибыль с инвестиций в недвижимость. Участие в карибских программах позволяет стать участником активно развивающихся девелоперских проектов по строительству отелей на островах.
